近年来,贵州省六盘水市水城区扎实推进学前“双普”工作,全力满足人民群众“幼有所育”的美好期盼。
水城区坚持公平普惠发展学前教育,结合区域学前教育基础薄弱、人口居住分散、易地扶贫搬迁体量大等实际,聚焦群众需求,着重在城区扩容、乡镇提质、村寨覆盖、易地扶贫搬迁点保障上下功夫,完善学前教育公共服务网络;坚持创新体制机制发展学前教育,围绕全面育人要求,完善学前教育质量提升和幼儿关爱服务体系,营造了幼儿快乐生活、幸福成长的良好育人环境。
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水城区以“三优先”落实政府教育职责,进一步优化县域学前教育普及普惠发展组织领导体系,出台《水城区创建学前教育普及普惠县实施方案》,专班化、专职化、专业化、清单化推动学前教育普及普惠工作。
资金优先保障。2020年以来,水城区学前教育共投入资金4.92亿元,占教育事业投入的20%以上,学前教育投入保持只增不减;建立公办及普惠性民办幼儿园经费保障机制,2022年以来共拨付保育教育费、普惠性民办幼儿园奖补资金等共计7482.73万元;建立学前教育学生供餐补助保障机制,实行“3+2”供餐模式,即政府每天补助3元,学生家长只需要出资2元,幼儿园供餐质量全面提高。
2020年以来,水城区投入学前教育营养改善计划资金3353.79万元,惠及幼儿7.42万人次;建立学前教育学生资助资金保障机制,拨付学前教育资助资金1222.36万元,惠及幼儿近2.96万人次。
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资源优先配置。水城区在中心城区拿出120余亩土地,建成公办幼儿园10所,增加学位3875个;在乡镇新建、改扩建学前教育项目123个,新增学位1.42万个;强化师资队伍建设,为学前教育单独设立编制640个,占教师总数45.9%;采取特岗计划、培训转岗、员额制等途径,配足学前教育教师,并实现编内编外教师“同工同酬”;新建教师公租房82栋,共2848套,惠及幼儿园教师560人,有效解决乡村幼儿园教师住房住宿需求,稳定了学前教育教师队伍。
项目优先安排。水城区把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,列入本地区控制性详细规划,优先保障教育项目用地,优先落实教育项目资金,确保各类教育项目按期开工、如期投用。2020年以来,水城区共有43所新建、改扩建的幼儿园建成投用,投入资金2.07亿元,新增建筑面积7.94万平方米,新增学位7710个。
同时,水城区教育部门创新机制,以“集团化办园全覆盖、系统化教研全覆盖、专业化督导全覆盖”的“三覆盖”模式,推动办园质量提升。
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水城区以区直属的7所省市级示范性幼儿园为龙头园,成立7个幼教集团,覆盖全区所有城乡公民办幼儿园,指导集团内各幼儿园“一园一策”制定发展规划、“一师一案”制定教师成长计划;在乡镇推行“乡镇村幼儿园一体化管理”模式,提升村级幼儿园管理水平,培育乡村市级示范幼儿园21所,区级示范园31所,各级各类幼儿园办园水平、保教质量快速提升。
依托幼教集团,水城区成立7个学前教育教研指导责任区和6个研培中心,责任区示范园定期到管辖区域园所开展协同教研;组建41个农村幼儿园集团化管理资源中心,帮助村级幼儿园快速提升师资水平,提高保教质量。
通过“教研指导责任区+研培中心+资源中心”的一体化教研模式,水城区学前教育教研快速发展,培育省、市、区级“三名一骨干”617名,为学前教育高质量发展打下了坚实基础。
水城区将“双普”工作纳入党政主要领导履行教育工作职责督导,将督导经费纳入财政预算,为督导工作的常态化开展提供了组织保障和经费保障;编制并启用了“水城区责任督学挂牌督导系统”,完善片区责任督学资格认定、挂牌督导制度,建立专兼职结合督导队伍,每月到挂牌幼儿园开展督导工作,实现幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。(文/图 刘泓 聂康)
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