“家里老房子住了快30年，想翻新扩建给孩子当婚房，以前要自己跑镇里好几个部门交材料等审核，现在网格员上门收资料，10天就拿到农村宅基地批准书，连测绘费都不用自己出！”近日，贵州省黔东南州施秉县牛大场镇大坪村村民陈光贵拿着《农村宅基地批准书》《乡村建房规划许可证》，站在自家新房建设场地上，对着上门回访的镇干部连连道谢。

牛大场镇对宅基地进行“一户一档”管理 供图 施秉县牛大场镇人民政府

　　近年来，随着太子参产业的不断发展壮大，全镇村民生活水平提升，住房翻新、家庭扩容建房需求逐年增长。针对传统审批流程中“部门分散、环节繁琐、时限冗长”的问题，该镇主动整合资源，组建“宅基地联审专班”，统筹镇农业农村综合服务中心、国土所、综合治理服务中心等力量，将“村级受理—部门联审—镇级审批”全流程压缩至15个工作日内；同时推出“需求前置对接”机制，审批前先了解村民建房用途（如住房翻新、新增卧室、搭建附属用房等），确保宅基地选址既符合村镇规划，又满足家庭实际使用需求。

　　“今年全镇申请建房的69户里，有67户是为了改善居住条件，占比超97%。”牛大场镇农业农村综合服务中心主任陈坤介绍，针对村民建房的多样化需求，镇联审专班创新推出“三上门”服务：政策宣讲上门，网格员带着《宅基地审批指南》《农村宅基地建设指引》，深入铜鼓、大坪等村寨，现场讲解“一户一宅”政策、建筑面积标准及安全建设要求；材料帮办上门，对年老体弱、行动不便或忙于务工的村民，网格员代为整理身份证、户口本、宅基地申请书等材料，协助上传审批系统；勘界选址上门，联审专班联合村“两委”工作人员，结合村民家庭人口、建房需求，实地勘察选址，优先选择交通便利、地势安全的地块，避免村民因选址不当走弯路。截至目前，牛大场镇已为47户村民顺利审批宅基地，总面积达7798.74平方米，其中46户村民已启动住房建设，预计年底前可竣工入住。

牛大场镇开展农村宅基地联审联办业务培训会 供图 施秉县牛大场镇人民政府

　　同时，牛大场镇将宅基地勘界测绘服务纳入政府购买服务范围，今年已为69户村民减免测绘费5.52万元，实现“零费用”申请审批。该镇还构建“纪检监察+村级监督员”双重监督机制，在9个村各配备1名宅基地审批监督员，对审批流程、办理时限、费用减免等情况全程监督，今年以来已整改“材料提交重复”“勘界进度慢”等问题3个，有效杜绝“推诿扯皮”“不作为”现象。​

　　“下一步，我们将立足太子参主导产业优势，聚焦村民‘建房+产业配套’的复合需求，计划把‘太子参产业配套用房’纳入宅基地审批‘绿色通道’，既解村民住房之忧，又为产业发展添力。”牛大场镇党委委员、人大主席侯锋表示。从流程简化到产业适配，从上门服务到生态保护，牛大场镇以有温度、有力度的宅基地审批改革，既破解了村民“住房忧”，又为中药材产业扩容腾出了发展空间，让民生保障与乡村振兴同频共振，为乡村高质量发展注入持久动力。（文  郑旭 陈坤）