近年来，随着平台经济、共享经济等新业态蓬勃发展，货车司机、外卖骑手、网约车驾驶员、网络主播等新就业群体日益壮大，已成为城市运行和居民生活不可或缺的力量。与此同时，该群体流动性大、组织化程度偏低、权益保障相对薄弱等问题日益显现，传统工会工作模式面临新的考验。

　　为做好新经济组织、新社会组织、新就业群体“三新”领域“两个覆盖”工作，贵州省遵义市赤水市总工会立足群团职能优势，创新打造“竹都工享·暖新筑梦”品牌，系统推进“三新”领域工建覆盖与服务治理，探索出一条以工建促党建、以服务促治理的基层工会工作新路径。

　　三大领域全覆盖，服务触角无盲区

　　在服务对象上，“竹都工享·暖新筑梦”将触角延伸至“三新”领域的每一个角落，新经济组织方面，全面覆盖小微企业、平台企业、物流电商企业、个体工商户等市场主体及其从业人员；新社会组织方面，将行业协会、民办医疗机构、民办学校、社工机构及各类社会组织从业者纳入服务视野；新就业群体方面，重点聚焦货车司机、网约车驾驶员、外卖骑手、网络主播等一线流动劳动者。三个维度交织成网，推动工会服务在“三新”领域实现全域覆盖、无缝衔接。

赤水市总工会为新就业群体送温暖 供图 赤水市总工会 

　　“五新行动”精准发力，品牌实践落地生根

　　品牌的生命力在于行动。赤水市总工会以“五新行动”为载体，将品牌理念转化为一项项可感可及的务实举措。

　　建会聚新，破解组织覆盖难题。针对“三新”领域党员偏少、组织基础薄弱、人员流动性大的现实困境，赤水市总工会采取行业联建、区域共建、兜底组建三种模式，全域推进建会入会工作，最大限度把分散在各行各业的新业态劳动者纳入工会组织体系，切实补齐新兴领域工会覆盖短板。

　　驿站筑新，打造身边的服务阵地。赤水市总工会在新就业群体集聚区域，标准化建设2个暖“新”工会驿站，配备饮水机、微波炉、充电设备、急救药箱等基本设施，切实解决户外劳动者休息难、落脚难、补给难等现实问题，让奔波在路上的劳动者随时拥有一个可停靠的“家”。

　　维权护新，筑牢从业安全底线。赤水市总工会专门为新业态从业人员开辟维权绿色通道，简化投诉受理流程，提升纠纷调处效率；统一为入会职工投保互助保障，重点防范行业薪资纠纷、职业安全风险等突出问题。通过法律咨询、集体协商、劳动争议调解等多元手段，赤水市总工会牢牢守住新就业群体的权益底线，今年以来，下发工会劳动法律监督提示函2份，提供法律咨询40人次，协助化解劳资纠纷4起。

赤水市总工会为新就业群体提供健康体检  供图 赤水市总工会 

　　关爱暖新，让关怀更有温度。赤水市总工会系统整合工会传统品牌服务项目，将春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖四项普惠服务，叠加健康体检、困难职工帮扶、心理健康咨询等举措，精准下沉至“三新”领域从业人员。一系列暖心服务让终日奔波的劳动者真切感受到组织的关怀和温度。

　　截至目前，赤水市总工会开展“赋能就业·圆梦赤水”线上公益招聘会活动10场，提供岗位400多个，达成就业意向80人。走访慰问困难职工、新就业形态劳动者、劳动模范3500余人次，发放慰问金及慰问品50余万元。

　　赋能育新，推动治理双向赋能。赤水市总工会积极吸纳469名优秀从业人员担任民情信息员、文明宣传员、安全监督员，参与基层治理和社区服务，引导新业态群体从单纯的“城市劳动者”转变为“基层治理参与者”，实现暖心服务与基层治理的良性互动、双向赋能。

　　践行以工建促党建的工会担当

　　赤水市总工会充分发挥群团组织联系职工群众的桥梁纽带优势，坚持“先服务、后入会、再引领”的工作思路，将驿站建设、权益维护、暖心关怀等精准服务送到新就业群体一线，以工会工作先行先试，主动承接落实党的工作覆盖任务。

新就业群体在工会驿站休息补给  供图 赤水市总工会 

　　作为赤水市全域党建体系的有益延伸与重要补充，赤水市总工会严格践行以工建促党建、以服务促治理的工作要求，通过工会的组织覆盖和服务覆盖，为党组织在新兴领域的组织建设和党建引领创造条件、打好基础，着力打造赤水基层社会治理中工会工作的特色亮点。

　　赤水市总工会正以“竹都工享·暖新筑梦”品牌为抓手，切实把新兴领域群体团结好、服务好、引领好，推动服务理念从普惠式覆盖向精准化服务的深化升级，让每一位在城市中奔波奋斗的新业态劳动者都能找到组织、获得保障、感受温暖，为赤水市基层治理提质增效持续贡献工会力量。（文 王亚）