企业上市涉及股东适格性、同业竞争、关联交易、资产完整性等25个规范标准，税费处理贯穿始终，是企业普遍关注的难点。国家税务总局贵州省税务局立足贵州产业特色与资本市场发展实际，坚持培育上市后备企业与服务已上市企业“双向发力”，靠前提供税费合规辅导。截至目前，贵州税务已对173户上市后备企业完成摸排辅导，在防范涉税风险、助力合规经营方面取得积极成效。

　　筑基：编制税费指引，让企业上市有标可依

　　贵州省税务局逐条梳理规范行为涉及的税费情形，组织专班起草《企业上市规范税费指引》，按管理重点和频率将服务事项分为日常经营税费规范、IPO前易发高频事项、违规操作风险事项、协助税费审核事项等5类，让企业办税有标准、操作有依据。

　　为确保指引落地，贵州省税务局建立动态更新机制，结合政策调整和企业反馈及时修订；组织业务骨干对基层税务人员和后备企业财务人员开展培训；针对疑难事项建立“专家会诊”机制，集中内外部专业力量逐项研究解决。

　　分类：梯次辅导，按阶段精准施策

　　贵州省税务局及时获取上市后备企业名单，将后备库企业划分为冲刺层、重点层和基础层，分层分类服务；对后备企业逐一摸排，“一企一档”梳理组织架构、业务板块、重大投资及资本运作信息，定制个性化服务清单；分地区建立台账，精准宣传IPO前税费合规政策，收集涉税诉求，提示易发风险，防止企业“带病闯关”。

　　六盘水市税务局获悉某企业拟以资产作价收购（增资）控股其他企业后，第一时间上门辅导，帮助企业梳理增资业务税费环节，从源头规避了因政策理解偏差引发的涉税风险。

　　依托智慧税务大数据平台和外部数据库，贵州税务部门挖掘企业经营、股权、研发等数据，为上市公司绘制全方位涉税画像。“这次辅导就像一次全面的税务体检，既规范了纳税申报，也提前化解了潜在风险。”盘江精煤股份总会计师桑曾林表示，将对照风险建议，持续完善内部税务合规体系。

　　建制：长效机制，让合规融入日常

　　贵州省税务局与贵州省证监局签订合作备忘录，明确政策传递、诉求收集、事项协调等内容，进一步完善上市企业联合服务机制；探索建立《上市公司税源管控指引》，加强纳税合规政策辅导，建立税企合规共商机制，协助企业搭建“财务初审—法务复核—集团终审”三级审核体系。

　　在某企业新能源项目中，税务人员全程跟进绿色矿山、光伏电站建设涉税事项，落实高新技术企业税收优惠、资源综合利用即征即退等政策，推动企业盘活技术改造资金。针对另一已境外上市企业需求，专项梳理境外税收抵免政策，测算股份回购个税影响，了解企业资金规划。

　　下一步，贵州省税务局将持续释放税收政策红利、防范涉税风险、优化税收营商环境，护航贵州资本市场行稳致远。（文 曾成 李艺圆 陈金虎）